2015年2月25日，春节过后的第一个工作日，高新区召开全体干部大会，传达学习习近平总书记来陕考察重要讲话精神，研究高新区贯彻落实措施。

   会议学习了习近平来陕考察结束时的重要讲话。在陕期间，习总书记就推动经济持续健康发展、推进特色现代农业建设、加强文化建设、做好保障和改善民生工作、落实全面从严治党等提出了明确要求。其中，在推进产业优化升级中总书记指出，要着力推进创新驱动发展，构建完善以国家级开发区为骨干引领的高新技术产业带、以大学科技园为骨干引领的产学研紧密结合体系。还要找准定位，主动融入“一带一路大格局”，抓紧构建国际化合作新平台，用好物流中心、保税区、出口加工区、高新综合保税区等平台，办好丝博会，加快铁路、公路建设，同沿线国家广泛开展多领域交流合作。

   总书记讲“传统产业改造也好，发展新兴产业也好，离开创新寸步难行”。他要求要把创新抓得紧而又紧，让创新成为驱动发展的新引擎，他讲“陕西是科教大省，是我国重要的国防科技基地，创新综合实力雄厚，要把这些资源充分挖掘好、利用好，创新成果和产业发展紧密对接，努力在创新驱动发展方面走在前列”。

   会议认为，习近平总书记的重要讲话内涵丰富、博大精深，涉及高新区工作的方方面面。特别是2月15日习总书记专程到位于高新区的中科院西安光机所参观时的讲话，让高新区尤为振奋。他说我们国家体量大了，核心技术靠化缘是要不来的，必须靠自力更生。只有通过自力更生，才能跨越中等收入国家陷阱，为实现两个百年的宏伟目标提供支撑。

   会议认为，习总书记的重要讲话，充分体现了总书记对陕西的高度重视，对家乡人民的亲切关怀，令人备受鼓舞、倍感振奋，为高新区新常态下科学发展指明了方向。各部门要把学习贯彻习总书记的重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，把总书记的重要讲话精神传达到全体党员干部，切实把思想和行动统一到总书记的重要讲话精神上来。

   会议强调，高新区各部门要按照省市要求和安排，结合各自职能，夯实责任、细化措施，切实把总书记重要讲话精神落到实处，要将总书记的要求与高新区实际相结合，纳入2015年目标任务，加快全区创新驱动发展的步伐，尤其要结合高新区实际，找准各项工作关键点和突破口，主动破解发展难题。

而当前的突破口，就是抓好国家自主创新示范区创建工作，以实际行动为陕西和西安经济社会发展作出应有贡献。据了解，高新区成立24年来，依托科技资源优势，走出了一条内陆高新区实现跨越发展的成功道路。习近平总书记等中央领导在考察时都对高新区取得的成绩给予了充分肯定，对其未来发展提出更高的要求。因此，高新区要着力推进自主创新，加快建设国家自主创新示范区，努力打造国际知名的科技创新中心、军民融合产业发展的高地、国家向西开放的战略支点、丝绸之路经济带建设创新引擎。

   近期，国家13部委联合调研高新区，认为其已成为西安乃至全省的创新策源地和重要经济增长点，具备了建设国家自主创新示范区的特点，即特色高新技术产业跨越发展，创新成果大量涌现，科技与金融有效融合，军民融合增强产业支撑，科技新城建设加速推进。数据显示，2014年，高新区完成企业总收入首次超过万亿，达到11070亿元；对国家和地方的财政贡献超过600亿元；进出口总额首次超过1000亿元，达到1180亿元，约占陕西省80%；发明专利申请量达到16000件，约占陕西省的60%；技术交易额达到310亿元，占陕西省的50%。自成立以来，已累计注册企业数超过3万家，85%都是科技型中小企业，认定的高新技术企业超过1100家；已累计授权的发明专利数超过2万件，发布国际、国家和行业标准超过700项。

   特别是，近年来高新区聚焦半导体、智能终端、生物医药、软件与信息服务业四大千亿产业集群，近三年战略性新兴产业增加值增速均超过20%，成为我国中西部地区一流、国际知名的战略性新兴产业高地。并通过体制创新、资源整合和政策创新，先后建立了软件、集成电路、生物医药、电子商务等28个国家级产业基地和产业示范基地，聚集了各类重点实验室、工程与技术中心200余个；拥有国内外知名企业研发中心120个，获得国家和省部级科技奖300多项。

   那么，高新区如何在创建国家自主创新示范区中创造经验，在中西部地区发挥辐射带动作用？高新区应该定位在“四个全面”，2015年继续实施项目带动战略，确保年内新开工项目30个，竣工项目15个，市级以上重点项目建设投资额超过290亿元；加大龙头企业扶持力度，力争全区营业收入过千亿企业达到3家，过百亿元企业达到20家，过亿元企业达到400家；实施科技企业小巨人培育计划，形成一批创新企业品牌；鼓励大众创业，力争全年新认定高新技术企业超过100家，新增企业孵化器面积超过10万平方米；积极实施创新驱动战略，力争全年完成技术交易额300亿元以上，引进高水平研发机构15个以上，新认定省级以上研发机构10个以上，新增企业发明专利申请超过6000件；支持军民两用产业化项目20个以上。

   市委常委、高新区党工委书记赵红专强调，2015年的高新区发展主题是“创新发展年”，将以习总书记考察陕西讲话精神为指引，大力实施创新驱动战略，激发科技创新的新动力；完善产学研协同创新机制；以推动大众创业、万众创新为抓手，盘活创业空间；培育100家左右的科技企业小巨人；以军民融合、科技金融融合为核心，不断壮大高新技术产业规模。

   同时，聚焦半导体、智能终端、生物医药和现代服务业四大千亿产业集群，强化集群招商和产业链招商，力争引进科技含量高、带动能力强的重大产业链项目超过50个，推动产业向高端化迈进；发挥丝绸之路经济带新起点作用，力争在与中亚国家的技术输出、产业合作上有实质性突破；完善具有西安特色、覆盖科技创新全链条的科技服务体系。

   用好每年7亿元的战略性新兴产业专项政策资金，重点发展半导体、智能终端、移动互联网、节能环保、新能源汽车、生物医药等战略性新兴产业，加大对移动互联网、跨境电子商务、大数据、云计算和3D打印等新兴业态的发展，培育新的经济增长点；加快软件新城、长安通讯产业园智能终端基地等园区建设，推进综保区和出口加工区B区一体化，进一步做优木塔区域、锦业路区域、鱼化区域和高新区一、二期的环境，打造宜居、宜业的科技新城，以园区建设拉动投资。

   紧抓“一带一路”重大战略机遇，努力打造高新区开放型经济的“升级版”，以小政府、大服务的理念，在服务型政府建设上创西部领先；持续做好高新区承担的户县36个贫困村的“两联一包”扶贫工作；推进高新区的社区服务中心、社区卫生服务中心以及保障房安置房建设等惠民实事，提高高新区居民和从业人员的幸福指数。

   总之，全力以赴抢抓机遇，将高新区打造成具有国际竞争力的丝绸之路经济带“创新之都”，为西部地区实现创新发展做出示范，进而推动陕西省创新型省份建设及创新型国家的建设。

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